新甘肅·甘肅經濟日報記者 丁陸軍 通訊員 曲婷婷 李彬

　　今年以來，岷縣深入貫徹落實中央城市工作會議精神，秉持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，謀劃啟動西城片區城市更新項目�？h政府成立由分管領導任組長的工作專班，下設2個征收工作組、8個專項小組，創新推行以“組織領導得力、干部個個出力、群眾配合有力、依法依規用力、社會氛圍造勢、公開監督給力、整體協同發力”為核心的“七力”推進模式，并以“共用一桿秤、一碗水端平、一把尺子量到底”為工作準繩，加快推進城市更新步伐，打造可復制、可推廣的示范樣本。

　　岷陽鎮后所街是連接縣城舊城區與新城區的東西向主干道，也是此次西城片區城市更新的重點區域，涉及900多戶居民。這條百年老街長期面臨“路高房低、排水難、行路難”等現實問題，群眾改造意愿強烈。

　　岷陽鎮鎮長馮劉勇表示：“打通后所街，形勢逼人、挑戰逼人、使命逼人。更新后的便捷交通環境，將切實回應人民群眾對美好生活的向往。”

　　順民心：陽光征收嚴守政策“公平秤”

　　政之所興，在順民心。依法征收是工作的核心。項目啟動前，岷縣住建局邀請法律工作者，以真實征收補償案例為切入點，系統講解土地及房屋征收程序，重點闡釋如何平衡公共利益與保障被征收人合法權益，確保全過程有法可依、有章可循。

　　“與以往不同的是，本次征收的每一次部署會和推進會，都邀請縣紀委監委、縣政府督查室、縣司法局、村（社區）及群眾代表全程參與、全程監督。工作流程全面公開，真正做到‘一把尺子量到底、一碗水端平、大家共用一桿秤’。”縣房屋征收與補償工作中心主任包云珍介紹。

　　工作專班對補償方案、評估公司選定、評估結果、簽約進度及獎勵政策等信息，通過公示欄進行全方位、全過程動態公開，切實做到過程透明、程序公正。

　　解難題：以情開路，擔當作為“破困局”

　　舊城更新素有“天下第一難”之稱。此次征收工作并非一帆風順。第一征收組成員王軍感慨：“拆遷是一場沒有硝煙的硬仗。我們面對的，遠不止推倒幾面墻、平整幾塊地那么簡單。”

　　一系列現實難題亟待破解：如何制定既維護群眾利益又利于項目建設的最優方案？如何統籌協調錯綜復雜的利益關系，形成工作合力？如何真正落實“陽光征收”，讓每一位群眾滿意？

　　面對千頭萬緒的工作，征收團隊探索出一套以“情、理、法”為核心的群眾工作方法。

　　自4月25日項目啟動以來，征收工作組對涉及的986戶居民開展“拉網式”摸底和意見征集，補償方案歷經20余稿修改優化，力求最大限度惠及群眾。

　　“我們先后召開4次推進會、50余次現場辦公會，協調解決各類問題100余件。僅用20多天就完成329戶協議簽訂，簽約率達100%。”第二征收組組長王凱介紹。

　　聚合力：協同作戰跑出征收“加速度”

　　征收補償環環相扣，任一環節滯后都將影響整體進度。工作專班將辦公室搬到拆遷一線、群眾家中，實行現場辦公、現場解決問題。同時，打破“單打獨斗”模式，按照“全縣一盤棋”思路，建立住建、公安、司法、電力、通信及各鄉鎮等多部門聯動機制，推行“支付—騰空—拆除”無縫銜接的作業流程，實現“前方簽約、后方準備、款付即拆”高效協同。

　　“這次征收群眾滿意率高、簽約速度快，關鍵在于縣委、縣政府的高度重視和高位統籌。”王軍說，“對個別不理解、不配合的群眾，縣政府分管領導多次帶隊入戶做思想工作，解決了許多棘手問題。雖然艱辛，但我們深感自豪——絕大多數群眾都認可我們的工作。”

　　岷陽鎮岷峰村居民陳改琴由衷表示：“其實大家早就盼著改造了。這次征收過程公平公正，群眾非常滿意。”

　　城市更新，一頭連著民生福祉，一頭牽動經濟發展。岷縣持續聚焦以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，立足“兩區兩樞紐”發展定位，因地制宜補齊城市發展短板，優化城鄉空間布局。按照“拓展西區、開發南區、建優北區、提升東區、改造舊區、整體推進、全面發展”的城市建設思路，積極謀劃推進西城片區等22個棚戶區及城中村改造項目，全力加快城市更新步伐。