新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 白楊
“十四五”期間,禮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出亮眼答卷:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破80億元、較“十三五”末實(shí)現(xiàn)翻番,大口徑財(cái)政收入躍升至10.5億元,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從26∶11∶63優(yōu)化為20∶30∶50,這座秦文化發(fā)祥地正以“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、工業(yè)主導(dǎo)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式,完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身。
工業(yè)突圍:從“零敲碎打”到“集群崛起”
“固城風(fēng)電項(xiàng)目2024年發(fā)電超1.8億千瓦時(shí),西城工業(yè)園14家企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,規(guī)上工業(yè)增加值十年間增長(zhǎng)超十倍。”禮縣縣委書記劉景原在談及“十四五”發(fā)展時(shí)的一組數(shù)據(jù),勾勒出該縣工業(yè)跨越式發(fā)展的軌跡。
禮縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,“十四五”之初,規(guī)上企業(yè)僅6家、增加值不足1.6億元。為破解產(chǎn)業(yè)困局,全縣錨定“工業(yè)主導(dǎo)型”定位,打出“建園區(qū)、引龍頭、延鏈條”組合拳:投資3.96億元建成工業(yè)集中區(qū),配套孵化基地與路網(wǎng)設(shè)施,形成產(chǎn)業(yè)集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”;實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),簽約紫金黃金冶煉、光伏組件制造等重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),到位省外資金212億元;培育新能源、礦產(chǎn)加工等特色產(chǎn)業(yè)鏈,固城200兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目成為隴南市首個(gè)新能源標(biāo)桿工程,年創(chuàng)工業(yè)增加值超1200萬元。
五年攻堅(jiān),禮縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至19家,2024年規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)16.8億元,成功獲評(píng)“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)突出貢獻(xiàn)縣”,實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)單極支撐到工農(nóng)協(xié)同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。
文旅破圈:讓“秦風(fēng)古韻”點(diǎn)亮產(chǎn)業(yè)新賽道
四角坪遺址發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)最早闕門雛形,祁山三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園年接待游客超百萬人次,文旅綜合收入突破77億元……文旅深度融合,讓“秦皇祖邑”的文化魅力具象化。
作為秦文化發(fā)祥地,禮縣坐擁大堡子山、四角坪等重量級(jí)遺址。“十四五”期間,全縣以考古成果為紐帶,構(gòu)建“文化+旅游”融合體系:四角坪遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,其秦代禮制建筑群與闕門遺跡,為研究早期國(guó)家祭祀制度提供了關(guān)鍵實(shí)證 ;大堡子山國(guó)家考古遺址公園加快建設(shè),祁山三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營(yíng),串聯(lián)起“秦源文化+三國(guó)遺跡”的文旅黃金線路。
數(shù)據(jù)顯示,五年來禮縣旅游接待量從“十三五”末的不足600萬人次增至1400萬人次,“秦皇祖邑、三國(guó)勝地”品牌叫響省內(nèi)外,文旅產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。
農(nóng)業(yè)升級(jí):傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)變身“示范標(biāo)桿”
糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在18萬噸以上,特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)152萬畝,道地藥材產(chǎn)業(yè)獲國(guó)家級(jí)示范認(rèn)定……禮縣交出了“三農(nóng)”發(fā)展的亮眼成績(jī)單。
依托農(nóng)業(yè)大縣稟賦,禮縣以“園區(qū)化、品牌化、數(shù)字化”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí):建成永興省級(jí)蘋果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、紅河農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū),打造了266個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范村;培育了36家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),構(gòu)建了“合作社+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)畜禽存欄量突破161萬頭(只);創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)賦能蘋果產(chǎn)業(yè)”模式,該舉措入選全國(guó)改革典型案例,全縣蘋果、中藥材外貿(mào)總額達(dá)15.88億元,穩(wěn)居隴南全市第一。
在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面,禮縣推廣“一鍵申報(bào)”防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng),2025年農(nóng)村居民人均可支配收入增至11035元,68個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興、村容美、百姓富”的蝶變。
治理提效:“民事直說”架起干群連心橋
“廊亭說事、炕頭議事,小事村社辦、大事縣鄉(xiāng)聯(lián)辦。”“民事直說1234”工作法,成為禮縣基層治理的金字招牌。
針對(duì)基層矛盾化解難題,禮縣創(chuàng)新治理機(jī)制:組建“民事直說委員會(huì)”,開通現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)上雙渠道訴求通道,聚焦“村里事、鄰里事、家里事”分類施策,通過“現(xiàn)場(chǎng)直辦、干部領(lǐng)辦、村鎮(zhèn)聯(lián)辦、跟蹤督辦”閉環(huán)解決民生訴求。從裝修噪音糾紛到產(chǎn)業(yè)路翻修需求,五年來累計(jì)辦結(jié)群眾訴求超萬件,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
與此同時(shí),全縣將82%以上的財(cái)政支出投向民生,新建學(xué)校新增學(xué)位7630個(gè),縣域五大醫(yī)學(xué)中心投用,西城老年養(yǎng)護(hù)院補(bǔ)齊養(yǎng)老短板,城鄉(xiāng)居民收入分別增至30823元、11035元,在安全與發(fā)展的良性互動(dòng)中筑牢了幸福根基。
站在“十四五”收官節(jié)點(diǎn),禮縣已實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量翻番、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑、城鄉(xiāng)面貌煥新的歷史性跨越。
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